【旅館】貝爾蒙特飯店 - 東京背包客推薦訂房
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
邱智淵觀點》賴清德走自己的路 民進黨政權倒數計時中
[新頭殼newtalk] 賴清德終於決定與蔡英文切割走自己的路，這會否在2020年把他再帶向政治生涯的下個高峰，還是政治之路劃下句點，現在不僅考驗著他的智慧，也完全要受到蔡英文怎麼決定自己的去留的影響，賴清德很難完全自主了。
政治責任的問題
九合一大選，民進黨遭到「雪崩式的潰敗」沒死也已去了半條命，實在地說責任大部分都該是蔡總統自己要扛起來。由於她的處處維持現狀，處處打迷糊仗，結果施政總目標不明，領導能力不佳，用的人多是酬庸非為專業，加上執政隊伍沒有團隊的紀律，時時扮演豬隊友的角色，常常對民眾吃銅吃鐵，又不懂當政應以興利為要務，尤其在民眾剛遭逢太陽花運動後，休養生息，提振經濟實為首要；她反而處處的對軍公教及勞工趕盡殺絕，彷彿要把國民黨斬草除根，去之而後快的政治清算，終於引起了海嘯式的民怨，所以蔡總統真的是民進黨敗選的主因。
賴清德院長在民進黨大敗後，他未能立即真正辭去行政院長，經總統慰留後決定留下來繼續努力，並表示在立法院審完明年度中央政府總預算案後，才會堅決走人，如今隨著執政黨選後檢討越來越荒腔走板，雜頭亂緒，更重要的雖然自家同志砲聲隆隆，但彷彿狗吠火車，選後仍然朝向「保英」的方向前進。
此外，小英在幾次檢討會議中也沒看到真正檢討自己的施政能力與方向；反而仍歸責於「中國因素」與「人民跟不上改革腳步」這種離譜言詞，這時候賴院長才決定要辭，顯然錯過了他走自己的路，重燃民進黨光彩的黃金時機。
果然，陳菊、賴清德第一時間選擇與蔡總統團抱取暖的結果，並沒有讓民眾有黨內大頭意圖團結振作的感受，反而是兩個人的聲望隨著蔡英文一起往民怨無底洞中狂跌。許多的民調不僅顯示賴清德的施政不滿意度已經直追蔡總統直趨下降，兩人在台灣民眾的支持度也敬陪末座，這對於必須為蔡總統擦脂抹粉，政策背書的賴清德情何以堪。
台獨之子
即使賴清德任內幾次嚴重的失言風波造成他受到各界的批判；但是由於他過往形象還算正面，對比初始蔡英文與林全的諸多失誤，乃使得他成為繼任民進黨總統甚至總統備胎的不二人選。
尤其是他在公開場合支持台獨的言論，雖然引起對岸的不滿與各界的質疑；然而這種「台灣第一勇」的形象使得賴清德成為台獨支持者的新領導人，也晉升與蔡英文共治天下的「台灣王儲」。
如果賴清德能夠認清現實，在第一時間點不僅是口頭請辭，而是真正的請辭，與小英進行切割，讓內閣進入看守期並能開始改組的動作，這樣賴清德不僅可以藉回歸民間，開始潛沉並向社會請益之名行之，他可以救黨，讓社會看到民進黨有自省能力，也藉由社會的草根力量作為他再躍起的根據。
可惜，他不能走自己的路，卻要拖到立法院預算審完後才要決定動向，這只有讓自己跟著蔡英文日益下沉的民調更加凹陷。
跛腳的總統
展開全省檢討會議的蔡總統雖然風塵僕僕，聲嘶力竭的闡述政績與解釋自己的委屈與錯誤，但是透出疲態的樣貌，彷彿提早跛腳的總統，聲音不再有活力，與民眾互動也不再有熱情存在，更糟糕的是每每辯解只有讓社會大眾對於這個政府與政黨更加討厭，例如禁菸已是國家基本政策，總統怎麼可以口出要求菸草公司生產平價菸草的話語，而且這是總統該說的話嗎？只是蔡總統的冬天顯然提早了四年來到。
賴院長看似為了民進黨的團結和諧，負責任的暫留閣揆之位，但是一時的心軟把自己與行情急遽衰退的小英綁在一起，除了讓黨跟著小英繼續沉淪，也讓他可以一人救黨的契機逐步流失。
更荒唐的是賴揆希望預算通過再行辭職這番說詞的顛三倒四，如果他不留任原位了，又何必需要在乎預算過不過關；尤其這次的公民投票中已經否定了火力發電等等重要的國家政策，這樣的預算又豈是繼任者能完全接受的？這樣失去機先的辭職動作，反而是讓他自己損傷更大吧。
走自己的路
人在江湖，身不由己！賴清德雖然曾經公開宣布不會爭取2020民進黨總統提名，但是政治往往世事難料形勢比人強，萬般不由己。當情勢緊迫到大家覺得必須換船長時，就算是一國之尊又如何呢，再說蔡英文並沒有堅實的派系支持，蔡下賴上可能是保護民進黨政權最有效益的安排。如果大家要拱賴，賴還是不得不出來迎戰的。
最近幾波的民調都透露了蔡英文孱弱不堪，勢不可為的趨勢，加上外有柯文哲白色力量和回春轉陽的國民黨正在虎視眈眈，因此誰能維護民進黨政權存在，誰就是好咖。
不管是不是要繼續留在行政院長的位置，賴清德只有甩開小英，開大門走自己的路，提出與小英截然不同的治國方針與理念，甚至批判小英的治國理念與方針，才是自救救黨的唯一途徑。
編輯精選 :
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追討重大污染事件不法利得 環署訂出計算方式
建立於 2018/03/06 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年3月6日台北訊，賴品瑀報導
過去陸續有地方縣市的環保局試圖追討污染者的不法利得，如今環保署從法令上推出明確的認定與計算方式。
去年初《廢清法》修法時，在第63條之1提出將對違法所得的利益高過罰鍰最高額的業者，再加重裁罰，不用受罰鍰最高額的限制，而這個不法利得要如何計算，則需另外以子法來規範，廢管處因此在今年1月拋出「違反廢棄物清理法所得利益認定及核算辦法」草案，6日為此舉辦公聽會。 2017年新竹敬老中心預定地遭非法回填廢棄物，不法獲利達400萬。圖片來源：環保署。
廢管處處長賴瑩瑩表示，環保法規都在陸續處理不法利得部分，《水污法》已率先完成，《廢清法》之後，正等待這個會期處理的《空污法》，也同樣有納入不法利得。賴瑩瑩表示，裁處不法利得，是為了讓不肖業者無利可圖，剝奪他們因違反廢棄法所能得到的經濟上利益。
這也是《廢清法》母法修正後，後續需要制訂的十條子法倒數第二條，剩下的則是「罰鍰額度裁處準則」，仍在研議之中，法源同為第63條之1。
廢管處表示，兩者的確高度相關，裁罰準則將對污染程度、特性及危害程度訂出裁罰額度，但部分違法所得利益超過法定罰鍰最高額的案件，將可對其因違法得到的利益範再加重裁處，不受法定罰鍰最高額的限制。
今次草案，便是處理不法利得認定及核算辦法。
草案提出，裁處不法利得的啟動時機是在裁處額度已達法定罰鍰最高額，行為人的違法所得還是超過法定罰鍰最高額時，執行機關可以酌量再加重。廢管處坦言，由於計算不法利得並非易事，需要耗時耗力，因此預估未來應是重大違規事件才會進入不法利得的計算與追討。
因為不遵守廢清法，行為人應支出而未支出、節省費用減少支出的利益，或是因此獲得收入增加、營業淨利、對價或報酬等都屬於不法利得，而開罰的依據，則需要靠數據與資料來計算。
面對業者的擔憂，廢管處強調，不法利得的部分是多少證據罰多少，執行機關地方環保局並不可能無限上綱，也不可以超限計算，否則法院也不可能接受他們所提出的罰鍰金額。
營造公會建議，核算不法利得的過程中，執行機關可以委託專業機構、邀請專家學者協助，行為人也應該有權可以找專家學者協助。而草案雖然有設定執行機關與行為人之間的協談機制，營造公會指出，在目前的草案上，協商結果只是「得參考」，應該進一步改為「需參考」，否則只怕最後還是不被參考。
表面處理公會則提問，該產業的業者大多規模較小，大多尋委託處理業者協助處理廢棄物，擔憂若明明從合法的處理業者中比價選擇，後續處理業者違法是否也因此連帶受罰。
廢管處表示，當然還是從行為人優先處理，並不會因為看產源比較有錢就罰產源。不過上次修法，在母法的第30條也的確對委託人提出更多的連帶責任。廢管處去年11月也已經完成相關子法「事業委託清理之相當注意義務認定準則」，除了挑選合法業者來委託，委託人還需負起「相當注意義務」，例如也需要注意受委託的業者是否提出妥善清理書件、配合訪查、使用車輛符合契約，甚至在委託人有棄置、污染環境之虞需主動通報主管機關等。 相關文章 香港立法會投票通過 2021年前禁止象牙貿易 2018/02/05 國土計畫傳「暫緩實施」 林盛豐：盼排除萬難、全力向前 2018/01/21 【解讀國土計畫草案】為什麼區域計畫不行，國土計畫才行？ 2018/01/12 政院通過《再生能源發展條例》修正草案 用電大戶須設再生能源 2018/01/11 礦業法缺席臨時會 環團籲民進黨 交出期程、充分討論 2018/01/03 礦業法修法多「保留」 臨時會續審否？待政黨協商再說 2017/12/27 法律台灣新聞廢清法 作者 賴品瑀
新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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